Внесены изменения в Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на.
Архив ноябрь 2011 года На основании Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 973 "Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. N 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь", подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 676 "О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования" Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемую Инструкцию по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации. СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр финансов Министр экономики Республики Беларусь Республики Беларусь Н.П.Корбут Н.П.Зайченко 03.12.2007 03.12.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Председатель Брестского областного Витебского областного исполнительного комитета исполнительного комитета М.И.Юхимук В.П.Андрейченко 18.12.2007 14.12.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Гомельского областного Гродненского областного исполнительного комитета исполнительного комитета А.С.Якобсон В.Е.Савченко 03.12.2007 04.12.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Минского областного Минского городского исполнительного комитета исполнительного комитета Л.Ф.Крупец М.Я.Павлов 03.12.2007 18.12.2007 СОГЛАСОВАНО Председатель Могилевского областного исполнительного комитета Б.В.Батура 03.12.2007 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 03.12.2007 N 25 Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок определения сметной стоимости и составления сметной документации при возведении, реконструкции, ремонте, реставрации объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройстве объектов строительства (далее, если не установлено иное, - строительство) в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. 2. Настоящая Инструкция обязательна для применения организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов. 3. Сметная стоимость строительства является основанием для определения размеров инвестиций в строительство, формирования договорных (контрактных) цен на строительство, расчетов за выполненные работы, для возмещения расходов, связанных с приобретением и доставкой оборудования, и других затрат участников строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства. 4. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения, приведенные в Законе Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049), Законе Республики Беларусь от 9 января 2006 года "Аб ахове гiсторыка-культурнай спадчыны Рэспублiкi Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 9, 2/1195) и иных нормативных правовых актах, а также следующие термины и их определения: стройка - совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, технологического и инженерного оборудования, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройства территории, по которым осуществляется выполнение строительных работ (в том числе монтаж, наладка) по единой проектно-сметной документации в объеме, определенном сводным сметным расчетом стоимости строительства или в соответствующих случаях сводкой затрат; объект строительства - одно или несколько капитальных строений (зданий, сооружений), их части (включая изолированные помещения), инженерные и транспортные коммуникации, их части, иные объекты недвижимого имущества, строительство которых может включать очереди строительства, пусковые комплексы; очередь строительства - определенная проектной документацией на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта часть объекта основного назначения, которая может самостоятельно эксплуатироваться и обеспечивать в числе прочего выпуск продукции, производство работ, оказание услуг, а также может включать один или несколько пусковых комплексов; пусковой комплекс - определенная проектной документацией часть объекта, предназначенная для обслуживания части объекта основного назначения, которая может самостоятельно эксплуатироваться и обеспечивать в числе прочего выпуск продукции, производство работ, оказание услуг; сметная стоимость строительства - стоимость стройки в целом, отдельных объектов, видов работ и затрат, определенная в сметной документации; смета (сметная документация) - взаимоувязанные документы, входящие, как правило, в состав проектной документации, представляющие денежное выражение строительства объекта и (или) очереди строительства, пускового комплекса и определяющие их стоимость; локальная смета (локальный сметный расчет, ресурсно-сметный расчет) - первичный сметный документ, на основании которого определяется сметная стоимость отдельных видов работ и затрат по строительству; объектная смета (объектный сметный расчет) - сметный документ на объект, объединяющий в своем составе данные из локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов); сводный сметный расчет стоимости строительства - сметный документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для строительства всех предусмотренных проектной документацией объектов; сводка затрат - сметный документ, объединяющий сводные сметные расчеты стоимости строительства объектов производственного и непроизводственного назначения или объектов, финансируемых из разных источников; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс - сметный документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для строительства объектов, входящих в состав пускового комплекса; ведомость объемов и стоимости работ - сметный документ, отражающий объемы работ в физических единицах и их сметную стоимость в разрезе видов работ на основании данных локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов); ведомость ресурсов - сметный документ, определяющий потребность в материальных, трудовых и других ресурсах на отдельные виды работ, входящих в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты); сметный лимит средств - денежное выражение стоимости строительства в уровне цен, в котором составляется сметная документация; укрупненные сметные нормативы стоимости - комплекс сметных норм, предназначенных для определения сметной стоимости строительства; ресурсно-сметные нормы - сметные нормативы, содержащие нормы расхода ресурсов и цены на них на принятый измеритель работ; накладные расходы - сумма средств для возмещения затрат строительных и монтажных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от соответствующих затрат, принятых в качестве базы; плановые накопления - нормативная прибыль от выполнения строительных и монтажных работ, нормируемая в процентах от соответствующих затрат, принятых в качестве базы; информационный блок данных - максимально полная информация о стройке, записанная на машинных носителях, на основе которой путем использования соответствующего программного обеспечения возможно решение задач планирования, управления и материально-технического снабжения организаций - участников строительства с учетом конкретных условий строительства; объект-аналог - объект, сопоставимый по функциональному назначению, технико-экономическим показателям и конструктивной характеристике проектируемому объекту. Глава 2 СОСТАВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 5. Сметная стоимость строительства в базисном уровне цен определяется на основании смет объектов-аналогов, укрупненных сметных нормативов стоимости, ресурсно-сметных норм и других нормативов, утверждаемых органами государственного управления в соответствии с их компетенцией. 6. Пересмотр сметных нормативов, обусловленный изменениями нормативных правовых актов Республики Беларусь в сфере строительства, осуществляется: ежегодно - путем разработки новых нормативов и (или) поправочных коэффициентов к существующим нормативам; как правило, раз в пять лет - расчетным методом, путем полного пересмотра разработанных нормативов. 7. Для определения сметной стоимости строительства на разных стадиях проектирования составляется следующая сметная документация: 7.1. при двухстадийном проектировании: на стадии архитектурного проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства; сводка затрат; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; объектные сметные расчеты; локальные сметные расчеты (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ; ведомости ресурсов (по заданию заказчика); информационный блок данных (по заданию заказчика); на стадии строительного проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства (по заданию заказчика); сводка затрат (по заданию заказчика); ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; объектные сметы; локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ; ведомости ресурсов; информационный блок данных; 7.2. при одностадийном проектировании на стадии строительного проекта: сводный сметный расчет стоимости строительства; сводка затрат; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; объектные сметы; локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ; ведомости ресурсов; информационный блок данных; 7.3. на стадии обоснования инвестирования в строительство разработка сметной документации производится на основании банка данных объектов-аналогов, укрупненных нормативов стоимости в ценах на 1 января 2006 г., а при их отсутствии - с применением ресурсно-сметных норм в следующем составе: локальные сметные расчеты; объектные сметные расчеты; сводный сметный расчет стоимости строительства. Состав и объем сметной документации на разных стадиях проектирования может уточняться в договоре подряда на выполнение проектных работ; 7.4. при составлении сметной документации на работы по текущему ремонту зданий и сооружений сводный сметный расчет стоимости строительства не составляется. В этом случае составляется смета на основании дефектного акта по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, включающая затраты, перечень и порядок расчета которых предусмотрен главой 5 настоящей Инструкции, за исключением затрат и работ, которые согласно законодательству, в том числе техническим нормативным правовым актам, не выполняются при текущем ремонте. 8. Основанием для определения сметной стоимости строительства служат: задание заказчика на разработку проектно-сметной документации; проектная документация (дефектные акты по объектам строительства, на которые не требуется разработка проектной документации); решения, принятые инвестором, заказчиком и предусмотренные в проектной документации, в том числе в разделе проекта "Организация строительства" (далее - ПОС); решения органов государственного управления; нормативные правовые акты Республики Беларусь по ценообразованию в строительстве. Глава 3 СОСТАВЛЕНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ СМЕТ (ЛОКАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ, РЕСУРСНО-СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ) 9. Локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты) составляются на отдельные виды работ и затрат, а также на работы по текущему ремонту. Локальные сметы составляются по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке проектной документации. Локальные сметные расчеты составляются по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции на отдельные виды работ и затрат, когда объемы работ и размеры затрат не определились и подлежат уточнению на основании проектной документации. Ресурсно-сметные расчеты составляются по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции при необходимости определения потребности в ресурсах на отдельные виды работ. 10. В локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах) производится группировка данных по проектно-технологическим модулям (далее - ПТМ) на отдельные виды работ и затрат: по зданиям и сооружениям - на строительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горнопроходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализацию, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и другие работы), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы и автоматику, автоматизированную систему управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и другие работы; по общеплощадочным работам - на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие. Порядок группировки данных по ПТМ изложен в главе 8 настоящей Инструкции. 11. Объемы работ при составлении локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) определяются на основании проектной документации или на основе описи работ (дефектного акта) согласно сметным нормам и правилам подсчета объемов работ. 12. Сметная стоимость, определенная по локальным сметам (локальным сметным расчетам, ресурсно-сметным расчетам), включает в себя основную заработную плату рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, в составе которой указывается заработная плата машинистов, стоимость материалов, изделий и конструкций, в составе которой указываются транспортные затраты по их доставке, стоимость оборудования, мебели, инвентаря, накладные расходы и плановые накопления. 13. Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм, определяется на основе индивидуальных ресурсно-сметных норм по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции, разработка которых осуществляется в составе проектно-сметной документации. 14. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании сметных цен на материалы, изделия и конструкции в ценах по состоянию на 1 января 2006 г. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют сметные цены, определяется исходя из отпускных цен текущего периода предприятий-изготовителей и (или) первого поставщика на территории Республики Беларусь, сформированных в установленном законодательством порядке, с приведением в базисный уровень цен путем применения соответствующих индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций и (или) индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам, с начислением затрат по их доставке до приобъектного склада по соответствующим зонам и заготовительно-складских расходов. Сметная стоимость импортных материалов, изделий и конструкций, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, определяется исходя из контрактной цены с приведением в уровень цен на 1 января 2006 г. по курсам иностранных валют, установленных Национальным банком Республики Беларусь: 1 доллар США - 2152,00 белорусского рубля; 1 евро - 2546,35 белорусского рубля; 1 российский рубль - 74,86 белорусского рубля. Транспортные затраты по их доставке до приобъектного склада, не учтенные в цене контракта, определяются на основании калькуляции по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. 15. Сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря определяется на основании спецификаций, входящих в состав проектной документации, и включает в себя отпускные цены заводов-изготовителей (первого поставщика на территории Республики Беларусь), затраты на запасные части, тару, упаковку, реквизит, доставку до приобъектного склада строительства, комплектацию, заготовительно-складские расходы. Затраты, связанные с приобретением оборудования, мебели, инвентаря, определяются в процентном соотношении от отпускной цены завода-изготовителя в следующих размерах: стоимость запасных частей - до 2%; затраты на тару, упаковку, реквизит - до 2%; транспортные затраты - до 4%; затраты по комплектации в случае некомплектной поставки - до 1%; услуги сторонних организаций при их наличии - до 1%; заготовительно-складские расходы - до 1,2%. Из перечисленных затрат учитываются только те затраты, которые не вошли в отпускную цену завода-изготовителя и требуется их возмещение. Сметная стоимость оборудования, мебели, инвентаря, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, определяется исходя из контрактной цены с приведением в уровень цен на 1 января 2006 г. по курсам иностранных валют, установленных Национальным банком Республики Беларусь: 1 доллар США - 2152,00 белорусского рубля; 1 евро - 2546,35 белорусского рубля; 1 российский рубль - 74,86 белорусского рубля. Определение затрат по доставке оборудования, мебели, инвентаря, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь, в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки, производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования. 16. Накладные расходы и плановые накопления определяются в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по нормам, утверждаемым в установленном порядке Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры). 17. В случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить строительные конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) приводятся возвратные суммы, не исключаемые из итога локальной сметы (локального сметного расчета, ресурсно-сметного расчета) и показываемые отдельной строкой под названием "Возврат материалов". Сметная документация на разборку конструкций, снос зданий и сооружений разрабатывается с учетом определенного проектными решениями перечня (ведомости) годных к повторному использованию материалов и конструкций, который уточняется в период строительства подрядной организацией совместно с заказчиком и проектной организацией. Стоимость повторно используемых материалов, изделий и конструкций на данном объекте включается в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты) и определяется исходя из цен, приведенных в сборниках сметных цен, без учета транспортных расходов или по отпускным ценам предприятий-изготовителей, сформированным в установленном законодательством порядке. Приведение отпускных цен в базисный уровень цен осуществляется путем применения соответствующих индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций и (или) индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам. Транспортные затраты учитываются в случаях, обоснованных проектом организации строительства, или в соответствии с данными, представленными заказчиком, и определяются по сметным ценам на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом. Стоимость строительных материалов (отходов), получаемых от разборки (сноса) и непригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации определяется по ценам на дрова, металлолом и другие отходы с учетом годности к использованию или по ценам возможной реализации материалов. Проектными решениями могут быть также предусмотрены следующие затраты, подлежащие включению в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты) в прочие затраты: затраты на приведение материалов и изделий, получаемых от разборки, в годное состояние с учетом транспортных затрат по их доставке до места приведения в годное состояние и обратно до места складирования; затраты по подготовке материалов, непригодных для повторного применения, для их последующей переработки или утилизации. На основе номенклатуры, предполагаемого количества и цены получаемых для последующего использования материалов, изделий и конструкций определяются возвратные суммы, из которых вычитаются расходы по приведению материалов в пригодное для использования состояние и транспортные затраты. На размер возвратных сумм уменьшается сумма финансирования строительства объекта. В случае невозможности использования или реализации материалов от разборки (сноса), подтвержденной актом на разборку материалов, или попутной добычи их стоимость в возвратных суммах не учитывается. Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется в ходе строительства актом на разборку материалов, изделий и конструкций. Одновременно уточняется оценочная стоимость материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм. Если решением органов государственного управления определены пункты приема на переработку строительных отходов на безвозмездной основе и без компенсации затрат по их доставке, транспортные затраты включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты) исходя из их объема, определенного проектно-сметной документацией, и фактического расстояния от объекта строительства до перерабатывающих предприятий. Возвратные суммы при этом в сметной документации не отражаются. Затраты по перевозке на санкционированные места размещения отходов (строительного мусора), полученных в результате работ по разборке (сносу), включаются в локальные сметы (локальные сметные расчеты, ресурсно-сметные расчеты). Дополнительно учитываются затраты на оплату расходов по содержанию санкционированных мест размещения отходов исходя из их объема и цены, принятой на 1 января 2006 г. в размере 2603 руб. за 1 кубический метр отходов, которые включаются в прочие затраты. В ходе строительства затраты по перевозке и размещению отходов уточняются на основании акта на разборку конструкций и тарифов, установленных местными исполнительными и распорядительными органами управления по регионам. 18. При составлении локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) на ремонтно-строительные, реставрационно-восстановительные работы с использованием ресурсно-сметных норм на строительные работы накладные расходы и плановые накопления определяются по нормам, утверждаемым соответственно для ремонтно-строительных и реставрационно-восстановительных работ. На работы, относящиеся к комплексу мероприятий по адаптации объектов реставрации к современным нуждам и особенностям технического содержания (работы по оснащению или замене, ремонту систем отопления, вентиляции, электроснабжению, наружным инженерным сетям, благоустройству территории), накладные расходы и плановые накопления принимаются по нормам, утверждаемым для указанных видов работ. 19. При использовании оборудования, которое относится к основным средствам и намечается к демонтажу и переносу в пределах реконструируемого (ремонтируемого, реставрируемого) объекта, в локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах) предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования. Его стоимость, определяемая исходя из стоимости в составе основных средств на 1 января 2006 г., указывается в исходных данных заказчика на разработку сметной документации и показывается за итогом сметы справочно. Глава 4 СОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТНЫХ СМЕТ (ОБЪЕКТНЫХ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ) 20. Объектные сметы (объектные сметные расчеты) составляются по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции, включают итоговые значения из локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) и содержат стоимостные показатели: заработной платы, эксплуатации машин и механизмов, в том числе заработной платы машинистов, материалов, изделий, конструкций, в том числе транспортных затрат, накладных расходов, плановых накоплений, оборудования, мебели, инвентаря, прочих затрат, всего. Объектные сметы в своем составе объединяют в целом данные из локальных смет. Объектные сметные расчеты в своем составе объединяют в целом данные локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению на стадии строительного проекта. 21. Отдельной графой в объектной смете (объектном сметном расчете) показывается нормативная трудоемкость работ, определяемая как сумма затрат в человеко-часах (чел.-ч), учтенных в ресурсно-сметных нормах, и трудоемкости, учтенной накладными расходами, которая определяется по формуле Мнр - сумма накладных расходов, принимаемая из итогов строки "накладные расходы" локальной сметы, руб.; 0,000031 - коэффициент перехода от суммы накладных расходов в рублях к трудоемкости в чел.-ч. 22. Объектная смета (объектный сметный расчет) может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (затрат). 23. При наличии в домах жилой и нежилых частей (встроенных, встроено-пристроенных, пристроенных) объектные сметы составляются отдельно на жилую и нежилые части дома. Распределение затрат между жилой и нежилыми частями дома, а также распределение затрат в нежилой части дома между организациями и учреждениями различного функционального назначения, производится в соответствии с Инструкцией по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. N 18 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 106, 8/18659). 24. За итогом объектной сметы (объектного сметного расчета) показываются суммы, учитывающие стоимость материалов и изделий, полученных от разборки зданий и сооружений или их конструкций, которые являются итогом возвратных сумм, определенных в локальных сметах на строительство объекта. Глава 5 СОСТАВЛЕНИЕ СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА 25. Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов), локальных смет (локальных сметных расчетов, ресурсно-сметных расчетов) и сметных расчетов на отдельные виды затрат по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции и является основным документом, определяющим стоимость строительства. В сводном сметном расчете сметная стоимость строительства распределяется по следующим главам: Глава 1. "Подготовка территории строительства"; Глава 2. "Основные объекты строительства"; Глава 3. "Объекты подсобного и обслуживающего назначения"; Глава 4. "Объекты энергетического хозяйства"; Глава 5. "Объекты транспортного хозяйства и связи"; Глава 6. "Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения"; Глава 7. "Благоустройство территории"; Глава 8. "Временные здания и сооружения"; Глава 9. "Прочие работы и затраты"; Глава 10. "Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора"; Глава 11. "Подготовка эксплуатационных кадров"; Глава 12. "Проектные и изыскательские работы". Отдельной строкой за итогом глав 1 - 12 сводного сметного расчета стоимости строительства приводится резерв средств на непредвиденные работы и затраты. 26. К сводному сметному расчету стоимости строительства составляется пояснительная записка, в которой указываются: код зоны строительства (1 - для городского строительства, 2 - для строительства в сельской местности, 3 - для строительства в г.Минске); уровень цен, в которых составлена сметная документация; перечень сметных нормативов, принятых для составления сметной документации; нормы накладных расходов и плановых накоплений; нормы затрат на временные здания и сооружения; нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; нормативы средств, включаемых в главы 9 - 12 сводного сметного расчета; норматив средств на непредвиденные работы и затраты; особенности определения сметной стоимости. В пояснительной записке к сводному сметному расчету стоимости строительства по объектам, стоимость которых определена на основании дефектных актов, составленных по форме согласно приложению 1 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11 апреля 2005 г. N 13 "Об утверждении форм первичных учетных документов в строительстве и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных учетных документов в строительстве" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 75, 8/12557), приводится перечень усложненных условий производства работ и расчет нормативной продолжительности производства работ. 27. В главах сводного сметного расчета стоимости строительства сметная стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных сметах (объектных сметных расчетах), локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах) и сметных расчетах на отдельные виды затрат, приводится отдельной строкой с распределением по графам: "заработная плата", "эксплуатация машин и механизмов", "в том числе заработная плата машинистов", "материалы, изделия, конструкции", "в том числе транспортные затраты", "накладные расходы", "плановые накопления", "оборудование, мебель, инвентарь", "прочие затраты", "Общая стоимость", "Трудоемкость". 28. В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся итоги по каждой главе и суммарные по главам 1 - 7, 1 - 8, 1 - 9, 1 - 12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводится общий итог "Всего по сводному сметному расчету". 29. В главу 1 "Подготовка территории строительства" включаются затраты, связанные с отводом и освоением территории строительства. Затраты определяются согласно приложению 7 к настоящей Инструкции и включаются в графы 8 и 9. При составлении локальных смет на включаемые в главу 1 работы сметная стоимость по ним приводится отдельной строкой в графах 3 - 9. На затраты, предусмотренные подпунктами 1.2, 1.4 пункта 1 и подпунктами 2.1, 2.2 пункта 2 таблицы 7.1 приложения 7 к настоящей Инструкции, не начисляются нормативы, предусмотренные главами 8 - 10 сводного сметного расчета стоимости строительства, и резерв средств на непредвиденные работы и затраты. 30. В главу 2 "Основные объекты строительства" включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения и приводится в графах 3 - 9. В главу отдельной строкой включается сметная стоимость работ, связанных с выполнением в период строительства контрольных испытаний свай динамическими и статическими нагрузками, определяемых как строительно-монтажные работы, а также работ, им сопутствующих, и приводится в графах 3 - 6 и 9. 31. В главу 3 "Объекты подсобного и обслуживающего назначения" включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения и приводится в графах 3 - 9. 32. В главу 4 "Объекты энергетического хозяйства" включается сметная стоимость зданий электростанций, трансформаторных подстанций, наружных трансформаторных киосков, сетей электроснабжения и других объектов энергетического строительства, включаемых в стройку, и приводится в графах 3 - 9. 33. В главу 5 "Объекты транспортного хозяйства и связи" включается сметная стоимость железнодорожных подъездных путей к объектам, внутризаводских путей, подъездных автомобильных дорог к промышленной площадке, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи и приводится в графах 3 - 9. 34. В главу 6 "Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения" включается сметная стоимость водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, водонапорных башен, наружных сетей, приемных устройств и других объектов и приводится в графах 3 - 9. 35. В главу 7 "Благоустройство территории" включается сметная стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек и площадок, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм, наружному освещению, иному благоустройству территории и приводится в графах 3 - 9. 36. В случае, когда разрабатывается отдельный проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства объектов, как котельная, тепловые сети, дорога, благоустройство и другие, включаемых в главы 3 - 7 сводного сметного расчета стоимости строительства к комплексному проекту, сметная стоимость объектов включается в главу 2 "Основные объекты строительства" и приводится в графах 3 - 9. 37. В главу 8 "Временные здания и сооружения" включаются затраты на строительство временных зданий и сооружений. Затраты определяются в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 по нормам, устанавливаемым Минстройархитектуры, и включаются в графу 9 с распределением по графам 3 - 5. Если проектной документацией при соответствующем обосновании ПОС и с разрешения Минстройархитектуры устанавливается набор необходимых временных зданий и сооружений, сметная стоимость их определяется по локальным сметам (локальным сметным расчетам, ресурсно-сметным расчетам). Отдельной строкой в главе указываются возвратные суммы в размере 15% от сметной стоимости временных зданий и сооружений, учитывающие стоимость материалов и изделий, полученных от разборки временных зданий и сооружений. 38. В главу 9 "Прочие работы и затраты" включаются: 38.1. дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Затраты определяются в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 по нормам, устанавливаемым Минстройархитектуры, и включаются в графу 9 с распределением по графам 3 - 5. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время от стоимости временных зданий и сооружений, предусматриваемых на основании раздела ПОС в главе 8 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельными локальными сметами, определяются сверх процентной нормы по нормам как для основного строительства; 38.2. затраты, связанные с введением прогрессивно возрастающих расценок и повышенных тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции. Затраты включаются в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. N 1748 "О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 88, 5/2007) и определяются в размере 10% от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.3. затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников. Затраты включаются в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 58, 1/512) и определяются в размере 25% от сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.4. затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера. Затраты определяются в размере 80% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 с учетом сметных величин, предусмотренных подпунктами 38.2, 38.3 пункта 38 настоящей Инструкции. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.5. затраты, связанные с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг). Затраты определяются в размере 20% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 с учетом сметных величин, предусмотренных подпунктами 38.2, 38.3 пункта 38 настоящей Инструкции. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.6. затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера инженерно-техническим и линейным работникам. Затраты определяются в размере 10,6% от сметной величины накладных расходов по итогу глав 1 - 7. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9. Затраты, перечисленные в подпунктах 38.2 - 38.6 пункта 38 настоящей Инструкции, определяются с учетом затрат главы 8 в случае определения стоимости временных зданий и сооружений по отдельным локальным сметам (локальным сметным расчетам) на основании раздела ПОС; 38.7. затраты подрядных организаций, связанные с малым объемом выполняемых работ. Затраты определяются от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогам глав 1 - 7 в размерах: 29,3% - при сметной стоимости объекта по итогам глав 1 - 7 до 5000000 рублей; 11,72% - при сметной стоимости объекта по итогам глав 1 - 7 от 5000000 до 10000000 рублей. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.8. затраты на премирование за своевременный ввод объекта в эксплуатацию. Затраты определяются от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 в размерах: 19,81% - объекты агропромышленного комплекса; 17,44% - объекты жилищного строительства; 14,31% - объекты социального комплекса; 12,65% - объекты топливно-энергетического, металлургического, химико-лесного, машиностроительного комплексов; 11,87% - прочие объекты. Затраты приводятся в графах 8 и 9; 38.9. затраты, связанные с отчислениями на социальное страхование. Затраты определяются в размере 34% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7, по главе 8 в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам) и от затрат, предусмотренных подпунктами 38.2 - 38.8, 38.22-1 пункта 38 настоящей Инструкции, и приводятся в графах 8 и 9; 38.10. поправка, учитывающая дополнительные транспортные затраты при перевозке материалов, изделий и конструкций на расстояния сверх учтенных в сметных ценах. Затраты определяются в размере 3,5% от суммы стоимости материалов, изделий и конструкций, без учета транспортных затрат, по итогу глав 1 - 7 сводного сметного расчета стоимости строительства, за исключением стоимости бетонных и железобетонных изделий и конструкций, керамических изделий, нерудных материалов, товарных бетонов и растворов, и приводятся в графах 8 и 9; 38.11. затраты, связанные с подвижным и разъездным характером работ, при наличии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации. Затраты определяются расчетом на основании данных раздела ПОС о численности и нормативных сроках строительства и надбавок к заработной плате рабочих подрядных организаций за подвижной и разъездной характер работы, установленных Положением об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. N 763 "Об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 53, 5/3286), определенных на 1 января 2006 г. исходя из размеров возмещения расходов при служебных командировках, осуществляемых в пределах Республики Беларусь, установленных на декабрь 2005 года в размере: 4000 рублей в сутки - за подвижной характер работ; 2500 рублей в сутки - за разъездной характер работ. Целесообразность организации выполнения работ с применением подвижного и разъездного характера труда рабочих определяется заказчиком и проектной организацией на основании технико-экономических расчетов при разработке раздела ПОС. Затраты включаются в графы 8 и 9; 38.12. затраты, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядных организаций, при отсутствии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации. Затраты определяются в зависимости от зоны строительства и условий привлечения к строительству подрядных организаций в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 в размерах: 20,33% - при строительстве в городах и поселках городского типа с наличием в них подрядных организаций, но с привлечением при соответствующем обосновании иногородних подрядных организаций; 52,96% - при строительстве в городах и поселках городского типа при отсутствии в них подрядных организаций; 62,42% - при строительстве в сельских населенных пунктах и на межселенных территориях (за исключением строительства магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне места нахождения подрядных организаций); 52,59% - при строительстве магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне постоянного места нахождения подрядных организаций. Затраты включаются в графы 8 и 9; 38.13. затраты, связанные с командированием рабочих подрядных организаций, при наличии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации. Затраты определяются расчетом на основании данных раздела ПОС о численности и сроках выполнения работ командированными рабочими и размеров возмещения расходов при служебных командировках, осуществляемых в пределах Республики Беларусь, установленных на декабрь 2005 года в размере: суточные: 10000 рублей - за каждый день командировки; 5000 рублей - при однодневных служебных командировках и командировках в такую местность, откуда имеется возможность ежедневно возвращаться к месту жительства; расходы по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов - в размере 3000 рублей; стоимость проезда за каждые 10 км - в размере 338 рублей. Затраты включаются в графы 8 и 9. Возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ и с командированием работников на выполнение одного и того же вида работ одновременно, не предусматривается; 38.14. затраты, связанные с перевозкой рабочих подрядных организаций автомобильным транспортом, при наличии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации, в случае, когда местонахождение подрядной организации находится на расстоянии более 3 км от местонахождения объекта строительства, а коммунальный или пригородный транспорт не обеспечивает перевозку. Затраты определяются расчетом на основании данных раздела ПОС в зависимости от количества подлежащих перевозке рабочих, нормативной продолжительности строительства и предусмотренных в исходных данных расстояний перевозок, тарифов на перевозку транспортом общего пользования, установленных местными исполнительными и распорядительными органами по регионам на 1 января 2006 г., данных транспортных предприятий и включаются в графы 8 и 9; 38.15. затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ. Затраты включаются при соответствующем обосновании разделом ПОС и согласовании заказчиком и состоят из: вахтовой надбавки рабочим подрядной организации в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. N 763. Вахтовая надбавка на 1 января 2006 г. принимается исходя из размеров возмещения расходов при служебных командировках, осуществляемых в пределах Республики Беларусь, установленных на декабрь 2005 года, в размере 4000 рублей в сутки; командировочных расходов за время нахождения рабочих подрядной организации в пути, определяемых в соответствии с подпунктом 38.13 пункта 38 настоящей Инструкции; дополнительных затрат подрядных организаций по содержанию вахтовых поселков, аренде каналов связи, привлечению дополнительных мастеров и инженерно-технических работников и других затрат, определяемых расчетами. Затраты включаются в графы 8 и 9; 38.16. затраты по шефмонтажу импортного оборудования. Затраты определяются сметным расчетом с учетом затрат, которые определены договором (контрактом), заключенным с организацией, выполняющей шефмонтаж (например, выплата рабочим, осуществляющим шефмонтаж, суточных, предоставление гостиниц, перевозка к месту работы и обратно), и включаются в графы 8 и 9; 38.17. затраты на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой. Затраты определяются сметным расчетом, составленным на основании данных подрядчика, согласованных с заказчиком, и данных раздела ПОС, и включаются в графы 8 и 9; 38.18. затраты на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог (кроме дорог, предусмотренных в главе 8 "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости строительства). Затраты определяются по локальной смете (ресурсно-сметному расчету) в соответствии с проектными данными и включаются в графы 3 - 6 и 9; 38.19. затраты на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования), а также на использование права объектов промышленной собственности. Затраты определяются сметным расчетом с перечнем этих работ, краткой характеристикой и обоснованием необходимости их выполнения и включаются в графы 8 и 9; 38.20. затраты, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию. Затраты определяются в размере 0,306% от итога граф 3 - 6 глав 1 - 9 и включаются в графы 8 и 9; 38.21. затраты на пусконаладочные работы. Затраты определяются в соответствии с Инструкцией по определению сметной стоимости пусконаладочных работ и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. N 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 41, N 8/17958), и включаются в графы 8 и 9; 38.22. затраты на содержание горноспасательной службы. Затраты определяются сметным расчетом и включаются в графы 8 и 9; 38.22-1. затраты, связанные с выплатой доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Сметный лимит средств на затраты, связанные с выплатами доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаемыми по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. N 253 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 54, 5/26866), определяется в размере 6% от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7. Затраты приводятся в графах 3, 4 и 9; 38.23. другие затраты. Затраты определяются для конкретного объекта строительства в соответствии с действующим законодательством и включаются в графы 8 и 9. 39. В главу 10 "Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора" включаются: 39.1. затраты на содержание застройщика, заказчика (технического надзора). Затраты определяются по нормам в процентах от итога глав 1 - 9 сводного сметного расчета стоимости строительства и включаются в графы 8 и 9 в следующих размерах: 39.1.1. при строительстве объектов при действующей или организуемой службе застройщика, заказчика, за исключением предусмотренных подпунктом 39.1.2 пункта 39 настоящей Инструкции: 1,11% - при нахождении объектов строительства и застройщика, заказчика в пределах одного населенного пункта; 1,47% - при нахождении строек (стройки) и застройщика, заказчика в различных населенных пунктах; 1,87% - для организуемых (организованных) в установленном порядке организаций по реализации целевых программ по строительству; 39.1.2. при строительстве (кроме работ по ремонту) жилых домов, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства: 1,47% - для организаций капитального строительства Минского городского исполнительного комитета, в том числе выполняющих функции единого государственного заказчика; 1,87% - для организаций капитального строительства Брестского, Витебского, Гродненского, Минского областных исполнительных комитетов, организаций капитального строительства министерств и других республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в том числе выполняющих функции единого государственного заказчика; 1,91% - для организаций капитального строительства Гомельского и Могилевского областных исполнительных комитетов, в том числе выполняющих функции единого государственного заказчика. В пределах указанных размеров затрат областным исполнительным комитетам и Минскому городскому исполнительному комитету разрешается дифференцировать их для организаций капитального строительства городских и районных исполнительных комитетов и других подведомственных организаций, в том числе выполняющих функции единого государственного заказчика; 39.1.3. при передаче функций заказчика инженерной организации стоимость услуг, перечень которых определяется в соответствии с Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 8 декабря 2004 г. N 27 "Об утверждении Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 5, 8/11915), инженерная организация формирует самостоятельно в пределах норм затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом; 39.1.4. не предусматриваются сводным сметным расчетом стоимости строительства затраты на содержание застройщика, заказчика по строительству объектов, если застройщиком, заказчиком является предприятие, основным видом деятельности которого не является строительная деятельность, но имеющее структурное подразделение капитального строительства. В случае необходимости привлечения этим предприятием специализированных организаций для выполнения функций заказчика, включая услуги технического надзора за строительством, затраты определяются по нормам подпункта 39.1.1 пункта 39 настоящей Инструкции. В случае необходимости привлечения этим предприятием специализированных организаций для оказания услуг только технического надзора за строительством затраты определяются по нормам подпункта 39.1.1 пункта 39 настоящей Инструкции с уменьшением их на 30%; 39.2. исключен; 39.3. исключен; 39.4. затраты на осуществление авторского надзора. Затраты определяются согласно приложению 8 к настоящей Инструкции в процентах от сметной стоимости строительства по итогу глав 1 - 9 сводного сметного расчета стоимости строительства и включаются в графы 8 и 9. В главу при необходимости включаются затраты на проведение заказчиком геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений. Затраты определяются сметным расчетом с использованием индивидуальных единичных расценок и цен на проектные и изыскательские работы и включаются в графы 8 и 9. 40. В главу 11 "Подготовка эксплуатационных кадров" включаются затраты на подготовку и переподготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых объектов, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования. Затраты определяются сметным расчетом, включаются в графы 8 и 9 и состоят из следующих расходов: на теоретическое и производственное обучение (определяются исходя из размеров оплаты и сроков обучения); стипендий (заработной платы) обучающихся рабочих; начислений на заработную плату; стоимости проезда обучающихся рабочих к месту обучения и обратно; суточных, квартирных, учебных и других расходов. 41. В главу 12 "Проектные и изыскательские работы" в графы 8 и 9 включаются затраты на: 41.1. изыскательские работы, определяемые по нормативам, утверждаемым в установленном порядке Минстройархитектуры; 41.2. проектные работы, определяемые по нормативам, утверждаемым в установленном порядке Минстройархитектуры; 41.3. научно-проектные работы (для объектов реставрации историко-культурного наследия), определяемые по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления; 41.4. проведение экспертизы, определяемые по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления; 41.5. в главу 12 в графы 8 и 9 при необходимости включаются средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями, по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте, а также другие работы, выполняемые проектными организациями. 42. Отдельной строкой в сводный сметный расчет стоимости строительства в графу 9 с распределением по графам 3 - 8 включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в процентах от суммы сметной стоимости работ и затрат, включенных в главы 1 - 12, в размере: 42.1. при двухстадийном проектировании (на стадии архитектурного проекта): 42.1.1. на строительство, осуществляемое по индивидуальным проектам: объектов производственного назначения - 6,4%; объектов непроизводственного назначения (кроме жилых домов), а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект, - 4,5%; жилых домов - 3%; 42.1.2. на строительство, осуществляемое по типовым и повторно применяемым индивидуальным проектам: объектов производственного назначения - 3%; объектов непроизводственного назначения, в том числе жилых домов - 2%; 42.1.3. на реконструкцию, ремонт и реставрацию объектов: действующих производств в размере, предусмотренном для строительства, осуществляемого по индивидуальным проектам для соответствующих объектов (подпункт 42.1.1 пункта 42 настоящей Инструкции), с коэффициентом 1,2; существующих зданий и сооружений в размере, предусмотренном для строительства, осуществляемого по индивидуальным проектам для соответствующих объектов (подпункт 42.1.1 пункта 42 настоящей Инструкции), с коэффициентом 1,1; 42.2. при одностадийном проектировании (на стадии строительного проекта) - в размере как для двухстадийного проектирования объектов соответствующих отраслей с коэффициентом 0,8; 42.3. при строительстве экспериментальных объектов - в соответствии с Положением о проектировании и строительстве экспериментальных объектов в Республике Беларусь, утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 9 ноября 1998 г. N 376 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1999 г., N 2); 42.4. при разработке сметной документации на стадии обоснования инвестирования в строительство - в размерах, установленных подпунктами 42.1.1, 42.1.2, 42.1.3 пункта 42 настоящей Инструкции с применением коэффициента: по объектам сметной стоимостью 30 и менее миллиардов рублей - 1,2; по объектам сметной стоимостью более 30 миллиардов рублей - 1,4; 42.5. резерв средств на непредвиденные работы и затраты не начисляется на стоимость материалов, изделий и конструкций и стоимость оборудования, мебели и инвентаря, поставляемых по контрактам из-за пределов Республики Беларусь. 43. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты по стройке, в составе которой имеются объекты с разными размерами норматива на непредвиденные работы и затраты, определяется исходя из удельного веса сметной стоимости соответствующих объектов. 44. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты распределяется на две части, одна из которых остается в распоряжении застройщика, заказчика, а другая передается в распоряжение подрядных организаций. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемый подрядной организации из общей суммы резерва, составляет: 1,5% - для объектов производственного назначения, а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект; 1% - для объектов непроизводственного назначения, жилых домов. Указанная часть резерва служит для возмещения затрат подрядных организаций, возникающих при производстве работ, в случае изменения по инициативе подрядной организации способов производства работ, замены механизмов, а также в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в проектно-сметной документации, без ухудшения технических характеристик. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающаяся в распоряжении заказчика, может расходоваться на: оплату дополнительных работ, вызванных уточнением заказчиком в установленном порядке на стадии строительного проекта по сравнению с архитектурным проектом объемно-планировочных показателей и технологических решений, уточнением конструктивных решений, а также заменой по инициативе заказчика в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах; уточнение стоимости при выявлении в процессе строительства работ, не учтенных в рабочих чертежах и сметной документации; оплату других работ и затрат, которые подлежат возмещению согласно нормативным правовым актам за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты. 45. За резервом средств на непредвиденные расходы и затраты приводится строка: "В том числе затраты по мониторингу цен (тарифов), расчету индексов цен в строительстве". Указанные средства определяются в соответствии с нормативами, утверждаемыми в установленном порядке, по итогу граф 3 - 6 глав 1 - 9. Значения приводятся в графах 8 и 9. На указанную сумму уменьшается часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающаяся в распоряжении заказчика. 46. В сводный сметный расчет могут включаться и другие затраты, предусмотренные нормативными правовыми актами. 47. За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются: 47.1. возвратные суммы, учитывающие стоимость использования и реализации: материалов, изделий и конструкций, полученных от разборки временных зданий и сооружений - в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений, определенной по процентной норме затрат; материалов, изделий и конструкций, полученных от разборки зданий, сооружений или их элементов - в размере, определяемом в локальных сметах (локальных сметных расчетах, ресурсно-сметных расчетах); материалов, полученных в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.); стоимость оборудования, демонтируемого на действующем предприятии и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, переставляемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью "Стоимость оборудования, не требующая финансирования строительства". Значения приводятся в графе 9 с распределением по графам 5 и 7 соответственно. В случае невозможности использования или реализации материалов, получаемых от попутной добычи, стоимость их в сумме возврата не учитывается; 47.2. сметная стоимость долевого участия в строительстве объектов вспомогательного производства и назначения, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков. Размер долевого участия рассчитывается исходя из сметной стоимости строительства объектов, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков, определенной по отдельному сводному сметному расчету стоимости строительства с распределением между застройщиками пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов строительства, и указывается в виде записи: "В том числе долевое участие (наименование организации-дольщика) в строительстве (наименование объекта строительства)" или (и) "Кроме того, долевое участие в строительстве (наименование объекта строительства" с соответствующим уменьшением или увеличением к утверждению сметной стоимости строительства основного застройщика (инвестора). Значения приводятся отдельной строкой с распределением по графам 3 - 9. Аналогичный порядок распространяется на долевое участие организаций в строительстве объектов жилищно-гражданского назначения. 48. Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется в целом на строительство объектов независимо от числа генеральных подрядных организаций, осуществляющих строительство. В случае привлечения для осуществления строительства двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом начислений для соответствующих генеральных подрядных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета стоимости строительства. 49. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения архитектурного проекта (архитектурной части строительного проекта) в связи с изменением нормативных правовых актов (повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.д.), следует включать в сводный сметный расчет стоимости строительства отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости и утверждением произведенных уточнений органом, утвердившим архитектурный проект (архитектурную часть строительного проекта). 50. В случае обоснованного увеличения в процессе строительства сметной стоимости отдельных объектов, работ и затрат, в том числе за счет необходимости выполнения дополнительных работ и затрат, стоимость которых определяется проектными организациями - разработчиками проектно-сметной документации, путем составления смет на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядной организации, изыскание средств для компенсации этого увеличения производится в пределах сметной стоимости строительства в целом. В случае исчерпания сметного лимита осуществляется корректировка сметной стоимости строительства с повторным утверждением проектно-сметной документации в установленном порядке. При корректировке проектно-сметной документации сметная стоимость дополнительных объемов работ, выявленных в процессе строительства объекта, определяется с учетом всех затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства. На дополнительные работы, оплаченные за счет резерва средств заказчика на непредвиденные работы и затраты, не начисляются затраты на временные здания и сооружения и резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Глава 6 СОСТАВЛЕНИЕ СВОДКИ ЗАТРАТ 51. Сводка затрат составляется по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции в случаях: когда по стройке одновременно предусматривается финансирование строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения или когда по стройке предусматриваются различные источники финансирования; когда в состав стройки включены на обособленной территории или в других населенных пунктах объекты жилищно-гражданского назначения, базы строительной индустрии, объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы, другие инженерные сооружения; когда в проектно-сметной документации предусмотрены: новое строительство, реконструкция, ремонт, реставрация зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройство территорий. В этом случае разрабатывается отдельная сметная документация на новое строительство и реконструкцию, отдельная сметная документация на ремонт и отдельная сметная документация на реставрацию. 52. Количество вертикальных граф, начиная с четвертой, в форме сводки затрат может быть различным в зависимости от наличия объединяемых сводкой объектов. Допускается в графе 2 показывать объекты в объединенном виде с обобщенным наименованием, например: "Объекты непроизводственного назначения". Стоимостные показатели такой группы объектов определяются отдельным расчетом, который прилагается к сводке затрат. 53. Сводка затрат утверждается в составе проектно-сметной документации, разработанной на стадии архитектурного проекта (архитектурной части строительного проекта) в установленном порядке. Глава 7 СОСТАВЛЕНИЕ ВЕДОМОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС 54. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс (далее - ведомость), составляется по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции в случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию объектов строительства предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами и включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, работ и затрат. 55. Пусковые комплексы выделяются в соответствии с заданием на проектирование. Перечень объектов пускового комплекса включается в ведомость с указанием сметной стоимости объектов.
Постановлениями Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 ноября 2013 г. № 36 и № 37 внесены изменения в Инструкцию по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25, и Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 51. Глава 10 сводного сметного расчета по Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации поименована как Глава 10. «Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора и на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь» (ранее — Глава 10. «Содержание застройщика, заказчика (технического надзора), затраты на осуществление авторского надзора»). Установлено, что в Главу 10 сводного сметного расчета по Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации и Глава 10 сводного сметного расчета по Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении помимо прочего включаются соответственно затраты и средства на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г. Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (далее — целевые отчисления). Целевые отчисления определяются в соответствии с Положением о порядке финансирования инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2013 г. № 704, от итога граф 3-6 глав 1-8 и от главы 9 сводного сметного расчета с учетом сметных величин, предусмотренных подпунктами 38.1-38.7, 38.9-38.15, 38.17, 38.18, 38.221 пункта 38 указанной Инструкции, и включаются в графы 8 и 9 в следующих размерах: В случае, если финансирование строительства объекта осуществляется за счет разных источников, размер целевых отчислений определяется пропорционально размерам соответствующего источника финансирования строительно-монтажных работ. Соответствующие изменения внесены в приложение 6 к Инструкции определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации «Сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства)» и приложение 4 «Сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства)» к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении Постановление вступает в силу с 26 февраля 2014 года. Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by»
Утвердить прилагаемую Инструкцию по определению стоимости. 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости.
Определение текущих цен на ресурсы при формировании сметной в силу с 1 января 2012 г., утверждены Инструкция о порядке определения сметной.
